为贯彻落实《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》（国办发〔2020〕31号）、《农业农村部 财政部关于实施奶业生产能力提升整县推进项目的通知》（农办牧〔2022〕13号）、《吉林省畜牧业管理局吉林省财政厅关于印发<吉林省支持奶牛产业发展的若干措施>的通知》（吉牧联发〔2022〕14号）等有关文件要求，加快提高我县奶牛产业规模化、智慧化、标准化水平，夯实奶业发展基础，推动奶业提质增效筑牢根基，达到富民强县效果，结合我县实际，制定如下措施：

　　一、支持对象

　　1.支持主体必须具有《动物卫生防疫条件合格证》，在农业农村部直连直报“云平台”备案，且奶牛存栏20头以上镇赉县域内的养殖场（户）、合作社、家庭农场、企业等。

　　二、加大金融、保险支持力度

　　2.县政府设立奶牛产业发展资金，重点支持奶牛良种繁育、饲草料产业发展、牛场升级改造、疫病防控、机械化水平提升、养殖场用地和相关生产配套设施建设等。

　　3.鼓励金融机构开展奶牛活体抵押和养殖场抵押贷款等信贷产品创新，为奶牛养殖场（户）、合作社、家庭农场、企业等提供优质高效金融服务。推进奶牛保险业务开展，保费按照中央、省、市县、养殖场（户）各承担50%、10% 、20%、20%的比例进行缴纳。

　　4.利用政府专项债券、财政衔接推进乡村振兴补助资金，建设规模化奶牛养殖场、养殖园区，壮大奶牛产业发展。对奶牛养殖场（户）、合作社、企业用于生产发展资金给予贴息支持，按照1年期贷款市场报价利率（LPR）的30%给予补贴，给予12个月一次性贴息补助。单个养殖主体利息补贴每年不高于100万元。

　　三、支持良种繁育体系建设

　　5.对从国外新引进符合农业农村部种用标准的奶牛种母牛超过50头的，每头一次性补助3000元，单个主体补助每年不高于200万元；从省外新引进母牛见犊的，规模超过50头的，每头一次性补助1000元，单个主体补助每年不高于200万元。

　　6.使用进口奶牛性控胚胎，按照每枚价格50%的比例对养殖主体给予补助，单个主体补助每年不高于100万元。

　　7.使用奶牛性控冻精，按照实际使用冻精每剂价格50%的比例给予补贴，单个主体补助每年不高于100万元；使用普通冻精，按照实际使用冻精每剂价格50%的比例给予补贴，单个主体补助每年不高于50万元。

　　8.开展奶牛生产性能测定，加强对奶牛的生长潜力和产奶能力的科学分析，优化奶牛饲养和管理，对奶牛进行生产性能测定的养殖主体，周期内每测定1头（次），补贴资金20元，单个主体补助每年不高于20万元。

　　四、支持饲草料产业发展

　　9.支持种养结合模式发展、鼓励引导奶牛养殖主体与种植大户、种植专业合作社对接，以订单形式推进全株玉米收贮加工。对收贮“粮改饲”全株玉米、苜蓿等青贮饲料的，每吨补助不高于60元。对收贮“粮改饲”苜蓿、燕麦等优质干草饲料的，每吨补助不高于180元。

　　10.落实国家、省级相关政策，对符合条件的奶牛养殖主体新建、改扩建的砖石、混凝土结构500立方米及以上容积的黄（青）贮窖的，每立方米贮窖补助不高于30元。

　　11.落实国家、省级相关政策，对符合条件的奶牛养殖主体收贮秸秆发酵饲料和干饲料进行补贴。收贮秸秆发酵饲料的，每吨补助不高于35元；收贮秸秆干饲料的，每吨补助不高于65元。

　　五、支持奶牛场升级改造

　　12.通过奶牛场改造升级，提高奶牛单产、生鲜乳质量和养殖效益，探索培育适度规模奶牛养殖主体，夯实奶牛产业基础。重点支持100头以上规模奶牛场新建或改扩建牛舍、挤奶厅、青贮窖等主要生产设施，以扩大生产规模。按照投资总额不高于30%的比例给予补助，单个主体补助每年不高于100万元。同时，加大现代智慧牛场建设支持力度，支持圈舍、防疫、奶厅、饲料制备、挤奶及运输等环节设备设施改造提升；支持数字化智能设备（自动喷淋、环境监测、精准饲喂和监测、全自动全混合日粮搅拌机、挤奶机械人、推料机械人、产奶量自动监测设备等）、信息化采集设备（智能项圈、计步定位、自动计量、个体识别等）、智慧牧场管理平台（发情监测系统、物联网、大数据智能汇总分析等）的推广应用。按照投资总额不高于40%的比例给予补助，单个主体补助每年不高于200万元。

　　六、支持奶牛疫病防控

　　13.加大奶牛疫病免疫资金投入，防范奶牛疫病风险。对奶牛养殖场（户）、合作社、家庭农场、企业等自行采购强制免疫范围外的疫苗，按照采购疫苗款总额不高于30%的比例给予补助，单个主体补助每年不高于50万元。

　　七、支持奶业机械化水平提升

　　14.落实农机购置补贴政策，对纳入国家购置应用补贴目录的秸秆饲料加工机械，可在享受国家农机补贴之外，按照每台不高于销售价格30%的比例给予补助，单个主体补助每年不高于50万元。

　　八、支持规模化奶牛养殖场用地

　　15.认真落实《自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号）有关文件要求，结合镇赉县国土空间规划编制，统筹支持解决规模化奶牛养殖场用地需求。在设施农业用地范围、选址与用地标准等方面给予支持。

　　九、其他

　　16.同一项目在享受到国家、省、市的政策后，原则上县级补贴不予享受。

　　17.措施自印发之日起实施，执行期暂定为两年，实施过程中若国家有新规定的，从其规定。

　　18.要严格做好申报、审核、验收等工作，各部门要各司其职，规范申报，加强审核，把好验收关口，确保各项补助资金有效使用管理，推动镇赉县奶牛产业健康发展。

　　镇赉县畜牧综合服务中心

　　2024年9月12日