关于镇赉县经济如何快速高质量发展的建议

　　提出人：张明杰

　　内容：

　　2023年9月12日，有幸参加了“全县高质量发展重点项目联检”活动。一天走了25个项目现场，感到非常震撼。通过这次活动，让我对我县的经济未来发展有了新的认识和了解，对我县经济快速高质量发展更加期待。

　　目前推动我县经济发展的招商项目有年产40 万吨的柠檬酸项目，投资40亿元，它将助力我县的财政收入水平提升到一个新的台阶。乡村大棚种植和家庭经济作物的种植项目，也都在井然有序地实施。近年来，镇赉县城市乡村建设和老旧小区改造也加大了投资力度，城乡面貌日新月异。

　　但离我县打造“精品之城，三双一旅”产业发展战略目标还有一些距离，为此针对我县如何快速发展提出几点建议，仅供参考。

　　一、加快县城老旧小区人文、环境及基础设施配套建设

　　目前我县老旧小区基础配套设施不完善，有的小区根本没有基础配套设施。现在退休老人越来越多，由于年龄大了，远走不方便，想在小区进行健身、跳舞等娱乐活动，却没有场所。

　　建议加快改善城市面貌建议。合理满足居民需求，改善人居环境，做好小区绿化工程，建设好居民休闲、娱乐健身活动场所。缩小新旧小区的差距，让居民更有幸福感。

　　二、倾力打造招商引资软硬环境

　　不惜一切，想方设法把“金凤凰”引入镇赉当地发展。快速推动镇赉的经济发展。

　　三、我县要发展，人才很重要

　　我县政府应积极推出吸引人才回来建设家乡的好政策。

　　四、加快发展地方特色经济

　　我县是产粮大县，应以农业发展为主。以大米为例，“镇赉大米”、“嫩江大闸蟹”“哈尔淖鱼”南岗子的“小冰麦”、莫莫格的“苏克马小米”“梦香湾”米业、“莫莫格蒙泉”天然弱碱水等等，有的已经成为省著名商标，这些都是我县的无价之宝。政府相关部门应加大扶持力度推出切实可行的政策，让企业做强做大。以品牌之光，亮强县之梦，这样可以带动地方经济发展，还可以解决就业等社会问题。

　　五、加快我县乡村大棚种植和农民庭院农作物种植

　　建 议： 1、科学规划，深入落实，发展壮大，前景可观。

　　2、可以走出去，到外省学习先进经验。如：贵州省的台盘村和福建省的下歧村，这两个乡村在我国振兴乡村建设中业绩突出，已红遍大江南北。

　　2023年12月27日

关于对县十九届人大三次会议第29号代表建议的答复

张明杰代表：

　　您在县十九届人大三次会议上提出的《关于镇赉县经济如何快速高质量发展的建议》（第29号建议）收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　一、坚持唯此为大抓好招商引资

　　研究制定切实可行的实施方案，明确“时间表”“路线图”，确定目标、任务、工作机制，出台了具体的奖励机制。聚焦“以企引企”“以商带商”，以入驻园区的商企为桥梁纽带，带动产业链条延展。围绕重点项目，进一步延链补链强链。加大对园区内僵尸企业、闲置资源的盘活力度，通过盘活低效项目、土地资源等方式，加快推动停产、半停产企业项目脱困解难、复产稳产，为新引项目、重启项目、联合项目发展提供保障。同时着眼于“补短板”，立足现有存量基础，捋着产业链去找上下游企业，解决目前“卡脖子”的“葫芦口”问题，重点引入农产品加工企业，能源开发、消纳企业，商贸流通和文旅企业，进一步延伸产业链，把现有存量做大做强。

　　二、坚持下大力气抓好项目建设

　　一是在项目谋划上。紧跟战略导向，吃透政策，围绕超长期特别国债政策、“平急两用”政策、城市更新政策、产粮大县政策、专项债政策等扶持地方发展。及时跟进，掌握动态，提前包装谋划，储备一批符合政策扶持的项目，下好先手棋，宁让项目等资金，也绝不能让资金等项目。加强基础设施建设势，推动实施“强县城”战略，与乡村振兴协同推进，重点特色乡镇要宜商则商、宜工则工，呼应“强县城”战略。重点谋划一批基础设施建设、民生改善的项目，加强棚户区和老旧小区改造、文化体育等民生设施升级，全方位提升城建、文化、教育、医疗等公共服务水平，把县城做强做优，提高城市承载力，提升城市品质品位。二是在项目实施上。坚持新建项目早开工、续建项目出形象、竣工项目圈句号、投产项目早达产，全力推动医药康养、三位一体包材等续建项目提早竣工投产。特别是，紧盯ECR玻璃纤维等“5+3”项目建设，加大跟踪推动力度。三是在项目服务上。全县各单位牢牢树立起服务项目的理念。严格落实县级领导包保责任制、连带负责制，及时协调解决项目推进过程中的难点和堵点，全面杜绝因服务不到位影响项目落地、因手续办理不及时影响项目进度。

　　三、坚持持之以恒抓好营商环境

　　一是营造便捷高效的政务环境。一次性告知所需要件、程序，从引导分流这样的小事做起，做到热情、细致、周到，让企业和群众感到舒服、感到方便、感到在镇赉办事不需要找关系。同时建立健全全过程、全链条的监管机制，坚决杜绝窗口服务单位“庸、懒、散、拖、慢、横”等行为。二是营造文明向上的人文环境。每名干部、每个镇赉人都代表着镇赉的形象，切实增强服务发展意识，加大对外宣传力度，把镇赉的特色优势、良好形象宣传出去，重点在提级宣传、对外推介上下功夫，以文字、图片、影像等各种形式，宣传镇赉发展的好态势、好动向、好资源、好产品，让外界放心来。三是营造真诚优质的服务环境。真正从内心关爱企业、尊重企业家，组织开展年度优秀企业家评选表彰活动，让企业家有荣誉感。常态化落实好政企“早餐会”制度，面对面沟通，倾听企业诉求，了解企业困难，帮助解决实际问题，让企业家感到有地位、有话语权。建立企业人才引进奖励办法，帮助企业高管、高端人才解决住房、老人医疗、子女上学等实际问题。

　　感谢您对镇赉县经济高质量发展的关心与支持。

　　镇赉县发展和改革局

　　2024年7月17日